物流 + 互聯(lián)網(wǎng)，催生了網(wǎng)絡(luò)貨運行業(yè)，在正式推行 3 年以來，仍然有很多質(zhì)疑聲與不合規(guī)案例。本文對網(wǎng)絡(luò)貨運的發(fā)展進行了分析，希望大家對該行業(yè)有更深的理解。

網(wǎng)絡(luò)貨運是物流 + 互聯(lián)網(wǎng)的一次從上到下推動的改革，正式推行三年以來，成績斐然的同時也不斷有不合規(guī)案例甚至質(zhì)疑聲，本文力求 " 一文講透網(wǎng)絡(luò)貨運 "。

一、前番：物流行業(yè)綜述

聊網(wǎng)絡(luò)貨運之前，先大概說一下物流行業(yè)的情況，有助于理解網(wǎng)絡(luò)貨運的出現(xiàn)并非偶然。

2022 年，我國社會物流總額達 347.6 萬億元，物流業(yè)總收入 12.7 萬億元，中國物流市場已連續(xù) 7 年位居全球最大規(guī)模的物流市場。其中工業(yè)品物流占比最大，如汽車、化工、機械等行業(yè)。電商物流是近年來物流行業(yè)發(fā)展最快的細分市場，這主要得益于電商行業(yè)的快速發(fā)展。

目前，我國物流行業(yè)的發(fā)展主要呈現(xiàn)以下特點：

物流企業(yè)進入行業(yè)整合期 中小物流公司呈現(xiàn)抱團取暖的趨勢，大企業(yè)加速并購，國家積極鼓勵物流企業(yè)通過參股控股、兼并重組；

物流企業(yè)可以提供綜合性物流解決方案服務(wù)范圍不斷向供應(yīng)鏈兩端延伸，全面提升綜合服務(wù)能力（第四方物流）；

" 倉干配 " 一體化模式發(fā)展 " 云倉 + 干線 + 配送 " 一體化成為行業(yè)變革主流方向；

多式聯(lián)運 " 路改水 " 等多式聯(lián)運加速發(fā)展；

物流行業(yè)整體變革速度加快，企業(yè)急需降本增效，行業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng) AI 等手段，提升作業(yè)效率及服務(wù)質(zhì)量。行業(yè)之大變革中，規(guī)則更新的速度遠慢于市場變化速度，社會車輛管理難度大，稅務(wù)難以合規(guī)等問題更加凸顯。

公路運輸是物流的主要的運輸方式，2022 年公路運輸貨運量在所有運輸方式中占比 75%，行業(yè)問題在公路運輸中尤為明顯，沒有強勢的巨頭，沒有集約化，信息化不健全，數(shù)據(jù)缺失等，都表明公路運輸繼續(xù)變革。上述背景下，網(wǎng)絡(luò)貨運作為 " 互聯(lián)網(wǎng) + 交通 " 的重要解決方案橫空出世。

二、網(wǎng)絡(luò)貨運的前世今生

面對我國公路物流市場的問題，國家交通部和物流行業(yè)進行多次改革嘗試，大概可以總結(jié)為歷三個階段，分別是車貨匹配、無車承運人、網(wǎng)絡(luò)貨運。

2014-2016 車貨匹配時期 解決貨源 / 運力信息不對稱的問題

2016-2019 無車承運人時期 從信息匹配向履約方向嘗試

2020- 至今 網(wǎng)絡(luò)貨運時期 全面開啟網(wǎng)絡(luò)貨運平臺時代

網(wǎng)絡(luò)貨運時期，物流公司依托互聯(lián)網(wǎng)平臺整合運力資源，以承運人身份與貨主簽訂運輸合同，再委托下游司機完成道路貨物運輸，平臺公司承擔(dān)承運人責(zé)任，強化履約屬性，責(zé)權(quán)更加分明。

截止目前為止，全國大約 2500 多家網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)，共上傳運單 9500 多萬單。服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國 31 個省（自治區(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，共 333 個地級市、2701 個區(qū)縣地市級節(jié)點已實現(xiàn)全覆蓋，區(qū)縣網(wǎng)絡(luò)覆蓋率高達 86%。

其中天津、安徽、貴陽等地實踐開始較早，以天津為例，全市共 114 家企業(yè)拿到網(wǎng)絡(luò)貨運執(zhí)照，整合社會車輛 395.44 萬輛，2023 年 1-5 月提交運單 820 萬筆，合計運費 17 億元。

網(wǎng)絡(luò)貨運模式成功優(yōu)化了交易結(jié)構(gòu)，消除中間環(huán)節(jié)，去除信息孤島，提升全行業(yè)的信用及標(biāo)準(zhǔn)。傳統(tǒng)物流與互聯(lián)網(wǎng)深度結(jié)合，讓物流過程更高效透明，智能調(diào)度、全程監(jiān)控等功能，都發(fā)揮了重要的降本增效價值。

三、網(wǎng)絡(luò)貨運的價值

網(wǎng)絡(luò)貨運對政府的價值：

加強社會車輛監(jiān)管，建立良好的行業(yè)發(fā)展環(huán)境

規(guī)范物流業(yè)的稅務(wù)問題，解決司機運輸票問題

推進行業(yè)信息傳遞， 解決信息不對稱問題

網(wǎng)絡(luò)貨運對司機的意義：

貨源信息線上化，找貨接活更容易

納稅合規(guī)，建立信用體系

運輸保障，責(zé)權(quán)分明

網(wǎng)絡(luò)貨運對物流企業(yè)的幫助：

數(shù)字化轉(zhuǎn)型、降本增效、大數(shù)據(jù)云計算等技術(shù)的加持下，信息化能力大幅提升；交管、稅務(wù)系統(tǒng)的對接，打破信息孤島

增強履約運營能力：明確交易責(zé)權(quán)，物流業(yè)務(wù)全面線上化

四、面臨的問題

1. 稅務(wù)問題

多家網(wǎng)絡(luò)貨運平臺被卷入到虛開增值稅專用發(fā)票的案件之中。關(guān)于稅務(wù)問題，一直都不是網(wǎng)絡(luò)貨運的核心出發(fā)點。

國家稅務(wù)總局發(fā)布的《關(guān)于開展網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸企業(yè)代開增值稅專用發(fā)票試點工作的通知》文件說明，網(wǎng)絡(luò)貨運平臺可以根據(jù)實際運輸方式選擇 " 運輸服務(wù) * 無運輸工具承運業(yè)務(wù) " 下明細項目按照 " 交通運輸服務(wù) "9% 的增值稅稅率給委托方，也就是我們說的貨主，開具增值稅專用發(fā)票。平臺還可以為符合要求的實際承運人代開增值稅專用發(fā)票，征收率為 3%。簡單的說，就是平臺可以為司機開發(fā)票，根據(jù)小規(guī)模納稅人的資質(zhì)，開具 3% 的增值稅專票。

這就解決了物流公司運輸發(fā)票無法合規(guī)的大問題。依此背景，很多人的眼里網(wǎng)絡(luò)貨運平臺成為開票平臺，甚至代開票平臺，

無代征資質(zhì)代開票是一個不合規(guī)的情況，物流公司的運輸發(fā)票一直是很難解決的問題，用油票、過路票甚至買票的方式來抵扣運輸發(fā)票是不成文的常規(guī)做法。有了網(wǎng)絡(luò)貨運平臺之后，一些平臺為了賺取開票的差額，大膽嘗試給其他公司代 9 個點的運輸發(fā)票，開票可以賺取手續(xù)費，政府承諾的反稅又是一個純利潤，利欲熏心下鋌而走險，也埋下了暴雷的隱患。

關(guān)于政府承諾的稅反，初衷是各地政府為了吸引物流企業(yè)在當(dāng)?shù)厣陥缶W(wǎng)絡(luò)貨運資質(zhì)推出的 " 招商政策 "，企業(yè)上繳的稅款按比例或按類型返還，進而減少企業(yè)的財稅壓力。但隨著各地政策的推出，開始了反稅額度競爭，稅收洼地的神話就此誕生，甚至有多反補貼的奇葩政策。跟蹤觀察這些地方的反稅情況，基本上無法按承諾的去返還，而且沒有不返還的理由，后續(xù)自行延伸思考。

2. 同質(zhì)化嚴(yán)重

短短 3 年涌現(xiàn)出 2000 多家網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)，運營方式大同小異，無非就是車貨匹配平臺、SaaS 系統(tǒng)、物流管理平臺、運力交易平臺等概念，并沒有將網(wǎng)絡(luò)貨運的優(yōu)勢結(jié)合到企業(yè)的核心競爭力中，發(fā)展路徑道阻且長。

3. 數(shù)據(jù)問題

很多企業(yè)僅申報不運營，因為缺乏專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)貨運運營或技術(shù)支持，導(dǎo)致上報數(shù)據(jù)為空。官方披露有 666 家企業(yè)從未上報過數(shù)據(jù)。

正常上報數(shù)據(jù)的企業(yè)，數(shù)據(jù)難完整。正規(guī)完整數(shù)據(jù)包含司機信息、車輛信息、訂單信息、結(jié)算信息四部分，其中司機車輛信息證件到期不更新情況嚴(yán)重，司機軌跡缺失，司機定位和車輛定位無法對應(yīng)，結(jié)算信息滯后情況屢見不鮮，合同規(guī)定周結(jié)其實都是按實際賬期結(jié)算，甚至有結(jié)算時間早于注冊時間后補合同明顯不合理的數(shù)據(jù)…

多種情況導(dǎo)致存在大量的垃圾數(shù)據(jù)，徒有量沒有質(zhì)，監(jiān)管意義降低。

另外，無論是各省自制的數(shù)據(jù)亦或是上報部委的數(shù)據(jù)，都暫時沒有發(fā)揮出分析后的作用，目前數(shù)據(jù)僅展示了總量或增量趨勢，至于數(shù)據(jù)驅(qū)動了什么新業(yè)態(tài)、或通過數(shù)據(jù)分析得出了什么趨勢或其他結(jié)論等，目前還沒有相關(guān)分析結(jié)論。

4. 用戶體驗問題

物流運營側(cè)重貨物安全、運輸時效、服務(wù)質(zhì)量等方面；互聯(lián)網(wǎng)運營重在用戶的拉新、留存、促活、盈利等方面。二者的側(cè)重點不一樣，結(jié)合的不好就會導(dǎo)致用戶體驗存在問題，為了拉新?lián)尶蛻舳蝗タ紤]物流服務(wù)是否能做到的情況屢見不鮮。

針對核心的司機角色，互聯(lián)網(wǎng)人提供的體驗也存在詬病，例如一些平臺系統(tǒng)，司機必須開 app 保活才能獲取定位數(shù)據(jù)的設(shè)定，導(dǎo)致很多司機不得不再配一個手機專門用來開 app，另一個手機開導(dǎo)航，這樣的模式難以長久，同時這也是導(dǎo)致數(shù)據(jù)問題的原因之一。

五、網(wǎng)絡(luò)貨運牌照申報

想要申報一個網(wǎng)絡(luò)貨運牌照，可以選擇自行申報或找代辦公司。根據(jù)筆者的了解，很多代辦公司已經(jīng)逐漸在停止這部分業(yè)務(wù)，包括幾個頭部企業(yè)也都做了轉(zhuǎn)型或正在轉(zhuǎn)型。

下面主要說一下自行申報的大概流程。

1. 線上服務(wù)能力準(zhǔn)備

搭建網(wǎng)絡(luò)貨運系統(tǒng)包含以下八大功能：

信息發(fā)布

線上交易

全程監(jiān)控

金融支付

咨詢投訴

在線評價

查詢統(tǒng)計

數(shù)據(jù)調(diào)取

以申報企業(yè)為主體申請國際一級域名；

辦理增值業(yè)務(wù)許可證即 ICP 許可證；

辦理信息安全三級等保；

系統(tǒng)接入省級網(wǎng)絡(luò)貨運數(shù)據(jù)監(jiān)測管理平臺。

2. 線上服務(wù)能力認定申請

向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T提交能力認定申請

認定流程答辯→《具備線上服務(wù)能力認定結(jié)果》

3 申請網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營許可證

修改營業(yè)執(zhí)照增加 " 網(wǎng)絡(luò)貨運 " 經(jīng)營范圍

行政流程遞交申請→《道路運輸經(jīng)營許可證》經(jīng)營范圍：網(wǎng)絡(luò)貨運

4 正式運營前

稅務(wù)局備案如果條件允許可對接稅務(wù)系統(tǒng)

簽訂《稅務(wù)代征協(xié)議》

六、展望：網(wǎng)絡(luò)貨運后續(xù)發(fā)展

網(wǎng)絡(luò)貨運可以說是探索現(xiàn)代物流發(fā)展方向的一次重磅嘗試，三年期已過，展望未來有以下幾個發(fā)展方向：

更加開放 除物流公司外，商貿(mào)平臺、物流園區(qū)等角色，都可以找到和網(wǎng)絡(luò)貨運結(jié)合的點，建立更包容更開放的貨運入局者的環(huán)境。

管理更完善 新業(yè)態(tài)的市場化角度往往走的比管理條例更快，后續(xù)的發(fā)展定會有更完善的管理。

多式聯(lián)運 積極對接空運、海運 " 無船承運 " 等運輸領(lǐng)域，運輸鏈路更加規(guī)?；⒓s化發(fā)展。

延伸車后市場 通過燃油、保險、金融服務(wù)等車后領(lǐng)域的加持，拓展更多盈利點，全方位發(fā)展。

延伸更多金融服務(wù) 物流公司想用更多金融手段擴展業(yè)務(wù)，需要提供給銀行真實數(shù)據(jù)，經(jīng)網(wǎng)路貨運篩查后的數(shù)據(jù)真實度更高。

最后碎碎念：

一個小趨勢貨主企業(yè)對網(wǎng)貨的關(guān)注越來越高，甚至自己去申報一個資質(zhì)想自己做物流自己解決稅票，這樣投入產(chǎn)出合適么？

另一個小趨勢大型國企開始下場，試想會不會有一統(tǒng)天下或天下三分的情形？

一個道聽途說部委在嘗試搭建自己的網(wǎng)絡(luò)貨運平臺，委托旗下的子公司穩(wěn)步推進，后續(xù)官方平臺會如何發(fā)展呢？