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政策解讀

“大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新”稅收優(yōu)惠政策指引

發(fā)布時間:2019-06-20 00:24:34   瀏覽量:

來源:國家稅務(wù)總局

推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,是發(fā)展的動力之源,也是富民之道、公平之計、強國之策,截至2017年7月,我國針對創(chuàng)業(yè)就業(yè)主要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域陸續(xù)推出了83項稅收優(yōu)惠措施,尤其是2013年以來,新出臺了73項稅收優(yōu)惠,覆蓋企業(yè)整個生命周期。
  一、企業(yè)初創(chuàng)期稅收優(yōu)惠
  企業(yè)初創(chuàng)期,除了普惠式的稅收優(yōu)惠,重點行業(yè)的小微企業(yè)購置固定資產(chǎn),特殊群體創(chuàng)業(yè)或者吸納特殊群體就業(yè)(高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、退役士兵、軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬、殘疾人、回國服務(wù)的在外留學(xué)人員、長期來華定居專家等)還能享受特殊的稅收優(yōu)惠。同時,國家還對扶持企業(yè)成長的科技企業(yè)孵化器、國家大學(xué)科技園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、創(chuàng)投企業(yè)、金融機構(gòu)、企業(yè)和個人等給予稅收優(yōu)惠,幫助企業(yè)聚集資金。具體包括:
  (一)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠
  1.個人增值稅起征點政策;
  2.企業(yè)或非企業(yè)性單位銷售額未超限免征增值稅;
  3.增值稅小規(guī)模納稅人銷售額未超限免征增值稅;
  4.小型微利企業(yè)減免企業(yè)所得稅;
  5.重點行業(yè)小型微利企業(yè)固定資產(chǎn)加速折舊;
  6.企業(yè)免征政府性基金;
 ?。ǘ┲攸c群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠
  7.重點群體創(chuàng)業(yè)稅收扣減;
  8.吸納重點群體就業(yè)稅收扣減;
  9.退役士兵創(chuàng)業(yè)稅收扣減;
  10.吸納退役士兵就業(yè)企業(yè)稅收扣減;
  11.隨軍家屬創(chuàng)業(yè)免征增值稅;
  12.隨軍家屬創(chuàng)業(yè)免征個人所得稅;
  13.安置隨軍家屬就業(yè)的企業(yè)免征增值稅;
  14.軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部創(chuàng)業(yè)免征增值稅;
  15.自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部免征個人所得稅;
  16.安置軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè)的企業(yè)免征增值稅;
  17.殘疾人創(chuàng)業(yè)免征增值稅;
  18.安置殘疾人就業(yè)的單位和個體戶增值稅即征即退;
  19.特殊教育學(xué)校舉辦的企業(yè)安置殘疾人就業(yè)增值稅即征即退;
  20.殘疾人就業(yè)減征個人所得稅;
  21.安置殘疾人就業(yè)的企業(yè)殘疾人工資加計扣除;
  22.安置殘疾人就業(yè)的單位減免城鎮(zhèn)土地使用稅;
  23.長期來華定居專家進(jìn)口自用小汽車免征車輛購置稅;
  24.回國服務(wù)的在外留學(xué)人員購買自用國產(chǎn)小汽車免征車輛購置稅;
  (三)創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺稅收優(yōu)惠
  25.科技企業(yè)孵化器(含眾創(chuàng)空間)免征增值稅;
  26.符合非營利組織條件的孵化器的收入免征企業(yè)所得稅;
  27.科技企業(yè)孵化器免征房產(chǎn)稅;
  28.科技企業(yè)孵化器免征城鎮(zhèn)土地使用稅;
  29.國家大學(xué)科技園免征增值稅;
  30.符合非營利組織條件的大學(xué)科技園的收入免征企業(yè)所得稅;
  31.國家大學(xué)科技園免征房產(chǎn)稅;
  32.國家大學(xué)科技園免征城鎮(zhèn)土地使用稅;
 ?。ㄋ模μ峁┵Y金、非貨幣性資產(chǎn)投資助力的創(chuàng)投企業(yè)、金融機構(gòu)等給予稅收優(yōu)惠
  33.創(chuàng)投企業(yè)投資未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)按比例抵扣應(yīng)納稅所得額;
  34.有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)法人合伙人投資未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)按比例抵扣應(yīng)納稅所得額;
  35.公司制創(chuàng)投企業(yè)投資初創(chuàng)科技型企業(yè)按比例抵扣應(yīng)納稅所得額;
  36.有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)法人合伙人投資初創(chuàng)科技型企業(yè)按比例抵扣應(yīng)納稅所得額;
  37.有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)個人合伙人投資初創(chuàng)科技型企業(yè)按比例抵扣應(yīng)納稅所得額;
  38.天使投資人投資初創(chuàng)科技型企業(yè)按比例抵扣應(yīng)納稅所得額;
  39.以非貨幣性資產(chǎn)對外投資確認(rèn)的非貨幣性資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得分期繳納企業(yè)所得稅;
  40.以非貨幣性資產(chǎn)對外投資確認(rèn)的非貨幣性資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得分期繳納個人所得稅;
  41.金融企業(yè)發(fā)放涉農(nóng)和中小企業(yè)貸款按比例計提的貸款扣失準(zhǔn)備金企業(yè)所得稅稅前扣除;
  42.金融機構(gòu)與小型微型企業(yè)簽訂借款合同免征印花稅;
  二、企業(yè)成長期稅收優(yōu)惠
  為營造良好的科技創(chuàng)新稅收環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)快速健康成長,國家出臺了一系列稅收優(yōu)惠政策幫助企業(yè)不斷增強轉(zhuǎn)型升級的動力。對研發(fā)費用實施所得稅加計扣除政策。對企業(yè)固定資產(chǎn)實行加速折舊,尤其是生物藥品制造業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等6個行業(yè)、4個領(lǐng)域重點行業(yè)的企業(yè)用于研發(fā)活動的儀器設(shè)備不超過100萬元的,可以一次性稅前扣除。企業(yè)購買用于科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)的設(shè)備享受進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅免稅和國內(nèi)增值稅退稅等稅收優(yōu)惠。幫助企業(yè)和科研機構(gòu)留住創(chuàng)新人才,鼓勵創(chuàng)新人才為企業(yè)提供充分的智力保障和支持。具體包括:
 ?。ㄒ唬┭邪l(fā)費用加計扣除政策
  43.研發(fā)費用加計扣除;
  44.提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例;
 ?。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)加速折舊政策
  45.固定資產(chǎn)加速折舊或一次性扣除;
  46.重點行業(yè)固定資產(chǎn)加速折舊;
  (三)購買符合條件設(shè)備稅收優(yōu)惠
  47.重大技術(shù)裝備進(jìn)口免征增值稅;
  48.內(nèi)資研發(fā)機構(gòu)和外資研發(fā)中心采購國產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅;
  49.科學(xué)研究機構(gòu)、技術(shù)開發(fā)機構(gòu)、學(xué)校等單位進(jìn)口符合條件的商品享受免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅;
 ?。ㄋ模┛萍汲晒D(zhuǎn)化稅收優(yōu)惠
  50.技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)免征增值稅;
  51.技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免企業(yè)所得稅;
 ?。ㄎ澹┛蒲袡C構(gòu)創(chuàng)新人才稅收優(yōu)惠
  52.科研機構(gòu)、高等學(xué)校股權(quán)獎勵延期繳納個人所得稅;
  53.高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)人員股權(quán)獎勵分期繳納個人所得稅;
  54.中小高新技術(shù)企業(yè)個人股東分期繳納個人所得稅;
  55.獲得非上市公司股票期權(quán)、股權(quán)期權(quán)、限制性股票和股權(quán)獎勵遞延繳納個人所得稅;
  56.獲得上市公司股票期權(quán)、限制性股票和股權(quán)獎勵適當(dāng)延長納稅期限;
  57.企業(yè)以及個人以技術(shù)成果投資入股遞延繳納個人所得稅;
  58.由國家級、省部級以及國際組織對科技人員頒發(fā)的科技獎金免征個人所得稅。
  三、企業(yè)成熟期稅收優(yōu)惠政策
  發(fā)展壯大有成長性的企業(yè),同樣具有稅收政策優(yōu)勢,國家充分補給“營養(yǎng)”,助力企業(yè)枝繁葉茂、獨木成林。目前稅收優(yōu)惠政策覆蓋科技創(chuàng)新活動的各個環(huán)節(jié)領(lǐng)域,幫助搶占科技制高點的創(chuàng)新型企業(yè)加快追趕的步伐。對高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,并不斷擴大高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定范圍。對處于服務(wù)外包示范城市和國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點城市地區(qū)的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。對軟件和集成電路企業(yè),可以享受“兩免三減半”等企業(yè)所得稅優(yōu)惠,尤其是國家規(guī)劃布局內(nèi)的重點企業(yè),可減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。對自行開發(fā)生產(chǎn)的計算機軟件產(chǎn)品、集成電路重大項目企業(yè)還給予增值稅期末留抵稅額退稅的優(yōu)惠。具體包括:
 ?。ㄒ唬└咝录夹g(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠
  59.高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;
  60.高新技術(shù)企業(yè)職工教育經(jīng)費稅前扣除;
  61.技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)享受低稅率企業(yè)所得稅;
  62.技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)職工教育經(jīng)費稅前扣除;
 ?。ǘ┸浖髽I(yè)稅收優(yōu)惠
  63.軟件產(chǎn)業(yè)增值稅超稅負(fù)即征即退;
  64.新辦軟件企業(yè)定期減免企業(yè)所得稅;
  65.國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅;
  66.軟件企業(yè)取得即征即退增值稅款用于軟件產(chǎn)品研發(fā)和擴大再生產(chǎn)的企業(yè)所得稅優(yōu)惠;
  67.軟件企業(yè)職工培訓(xùn)費用應(yīng)納稅所得額扣除;
  68.企業(yè)外購的軟件縮短折舊或攤銷年限;
  (三)動漫企業(yè)稅收優(yōu)惠
  69.動漫企業(yè)增值稅超稅負(fù)即征即退;
  (四)集成電路企業(yè)稅收優(yōu)惠
  70.集成電路重大項目增值稅留抵稅額退稅;
  71.集成電路線寬小于0.8微米(含)的集成電路生產(chǎn)企業(yè)定期減免企業(yè)所得稅;
  72.線寬小于0.25微米的集成電路生產(chǎn)企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅;
  73.投資額超過80億元的集成電路生產(chǎn)企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅;
  74.線寬小于0.25微米的集成電路生產(chǎn)企業(yè)定期減免企業(yè)所得稅;
  75.投資額超過80億元的集成電路生產(chǎn)企業(yè)定期減免企業(yè)所得稅;
  76.新辦集成電路設(shè)計企業(yè)定期減免企業(yè)所得稅;
  77.國家規(guī)劃布局內(nèi)的集成電路設(shè)計企業(yè)減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅;
  78.集成電路設(shè)計企業(yè)計算應(yīng)納稅所得額時扣除職工培訓(xùn)費用;
  79.集成電路生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備縮短折舊年限;
  80.集成電路封裝、測試企業(yè)定期減免企業(yè)所得稅;
  81.集成電路關(guān)鍵專用材料生產(chǎn)企業(yè)、集成電路專用設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)定期減免企業(yè)所得稅;
  82.集成電路企業(yè)退還的增值稅期末留抵稅額在城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加和地方教育附加的計稅依據(jù)中扣除;
 ?。ㄎ澹┭兄拼笮涂蜋C、大型客機發(fā)動機項目和生產(chǎn)銷售新支線飛機企業(yè)
  83.研制大型客機、大型客機發(fā)動機項目和生產(chǎn)銷售新支線飛機增值稅期末留抵退稅。

      附件1.“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”稅收優(yōu)惠政策指引匯編      

            2. “大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”稅收優(yōu)惠政策文件匯編


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