“近年來，包括宿州在內(nèi)的皖北地區(qū)發(fā)展勢(shì)頭越來越好，呈現(xiàn)出競(jìng)相發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。”2022年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、安徽省宿州市委書記楊軍在接受人民網(wǎng)采訪時(shí)說，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵詞，皖北地區(qū)正在高質(zhì)量建設(shè)皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)，高起點(diǎn)承接滬蘇浙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)能。

全國(guó)人大代表、安徽省宿州市委書記楊軍。徐國(guó)康攝

今年的政府工作報(bào)告中提出，推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，支持產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和區(qū)域合作。經(jīng)濟(jì)大省要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)對(duì)全國(guó)發(fā)展的帶動(dòng)作用，經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)要用好國(guó)家支持政策、挖掘自身潛力，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展。

楊軍介紹，黨的十八大以來，黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視、大力推動(dòng)皖北全面振興，皖北片區(qū)全部成為長(zhǎng)三角正式成員，相繼出臺(tái)建設(shè)皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)、滬蘇浙城市結(jié)對(duì)合作幫扶皖北城市等一系列重大舉措，給了皖北各地巨大的鼓舞鞭策、強(qiáng)力的支持幫助。

以宿州為例，近年來，宿州積極推動(dòng)各類園區(qū)與滬蘇浙深度合作，宿州高新區(qū)被列為省級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試驗(yàn)平臺(tái)，落戶云計(jì)算產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)1600多家；與上海共建張江蕭縣高科技園，“張江創(chuàng)造+宿州制造”模式在安徽全省推廣；與江蘇省徐州市共建省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，共同打造高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。所轄的四縣一區(qū)也都與滬蘇浙共建至少1個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

在升維承接，雙招雙引方面，宿州實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“鏈長(zhǎng)制”，全年全域全面招商，總投資1000億元的黃淮海（宿州）智慧物流產(chǎn)業(yè)園、300億元的中鷹漿紙等重大點(diǎn)項(xiàng)目落地建設(shè)。全面啟動(dòng)與杭州市對(duì)接合作，謀劃實(shí)施了“1+7”重點(diǎn)任務(wù)，連續(xù)舉辦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥等專題招商推介，宿州正在成為杭州產(chǎn)業(yè)外溢的新腹地。

在創(chuàng)新賦能，三產(chǎn)協(xié)同方面，宿州堅(jiān)持把糧食增產(chǎn)保質(zhì)作為重中之重，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體數(shù)量全省第一，在全國(guó)率先整建制基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，加快建設(shè)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地，去年銷往滬蘇浙農(nóng)產(chǎn)品550多億元。二產(chǎn)方面，加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)基地，成立云計(jì)算研究院、博士交流創(chuàng)業(yè)中心等。去年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)23.6%、居全省第3；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)43.8%、居全省第2。三產(chǎn)方面，連續(xù)實(shí)施商貿(mào)服務(wù)暢通、消費(fèi)潛力釋放等行動(dòng)，近年來社會(huì)消費(fèi)品零售總額始終保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。此外，宿州還在積極優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，實(shí)施對(duì)標(biāo)滬蘇浙專項(xiàng)行動(dòng)，選派年輕干部到滬蘇浙園區(qū)或企業(yè)掛職，對(duì)標(biāo)思想觀念轉(zhuǎn)變。推行“畝均論英雄”和工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”等制度，打造“宿事速辦”綜合服務(wù)平臺(tái)，讓各類市場(chǎng)主體在宿州安心、舒心、專心發(fā)展。

“皖北地區(qū)的思維習(xí)慣正發(fā)生深刻變革，原來習(xí)慣縱向比，拿現(xiàn)在跟過去比，現(xiàn)在更多的是橫向比，時(shí)時(shí)處處以滬蘇浙城市為標(biāo)桿，敢于跳起來摘桃子，此外，皖北的內(nèi)生動(dòng)力正發(fā)生深刻變革，擺脫了過去單純追求發(fā)展速度的‘情結(jié)’，不做傳統(tǒng)思路的跟隨者，更加堅(jiān)定以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，注重解決發(fā)展質(zhì)量和效益的問題，以新發(fā)展理念引領(lǐng)新發(fā)展實(shí)踐?！睏钴娊榻B，“十三五”時(shí)期，宿州市的GDP總量排名在全國(guó)就前進(jìn)了38位，發(fā)展的質(zhì)量、總量、均量得到同步提升。

雖然成績(jī)明顯，但是問題和挑戰(zhàn)依然擺在眼前。楊軍分析，宿州雖然是人口大市，但經(jīng)濟(jì)總量不大、發(fā)展不優(yōu)仍是最大短板；雖然是資源大市，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次低與環(huán)境約束“天花板”相互碰頭，政策回旋的空間小，結(jié)構(gòu)不優(yōu)仍是現(xiàn)實(shí)難題。

為此，他建議，進(jìn)一步加大地方政府專項(xiàng)債券等支持力度，對(duì)皖北各市產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予傾斜，支持承擔(dān)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)任務(wù)、爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)。

“長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、皖北振興等重大機(jī)遇疊加，各種政策紅利加速釋放，宿州迎來最好的發(fā)展時(shí)期，宿州廣大干部群眾信心滿，干勁足，我們將錨定目標(biāo)齊發(fā)力，為皖北振興貢獻(xiàn)宿州力量?！睏钴娬f道。