財(cái)政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局 關(guān)于海南自由貿(mào)易港原輔料“零關(guān)稅”政策的通知 財(cái)關(guān)稅〔2020〕42號(hào) 海南省財(cái)政廳、?？诤ｊP(guān)、國(guó)家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局： 　　 為貫徹落實(shí)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)將海南自由貿(mào)易港原輔料“零關(guān)稅”政策通知如下： 　　 一、在全島封關(guān)運(yùn)作前，對(duì)在海南自由貿(mào)易港注冊(cè)登記并具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，進(jìn)口用于生產(chǎn)自用、以“兩頭在外”模式進(jìn)行生產(chǎn)加工活動(dòng)或以“兩頭在外”模式進(jìn)行服務(wù)貿(mào)易過(guò)程中所消耗的原輔料，免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。 　　 二、“零關(guān)稅”原輔料實(shí)行正面清單管理，具體范圍見附件。清單內(nèi)容由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)海南實(shí)際需要和監(jiān)管條件進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。 　　 三、附件所列零部件，適用原輔料“零關(guān)稅”政策，應(yīng)當(dāng)用于航空器、船舶的維修（含相關(guān)零部件維修），滿足下列條件之一的，免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅： 　　 （一）用于維修從境外進(jìn)入境內(nèi)并復(fù)運(yùn)出境的航空器、船舶（含相關(guān)零部件）； 　　 （二）用于維修以海南為主營(yíng)運(yùn)基地的航空企業(yè)所運(yùn)營(yíng)的航空器（含相關(guān)零部件）； 　　 （三）用于維修在海南注冊(cè)登記具有獨(dú)立法人資格的船運(yùn)公司所運(yùn)營(yíng)的以海南省內(nèi)港口為船籍港的船舶（含相關(guān)零部件）。 　　 四、“零關(guān)稅”原輔料僅限海南自由貿(mào)易港內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)使用，接受海關(guān)監(jiān)管，不得在島內(nèi)轉(zhuǎn)讓或出島。因企業(yè)破產(chǎn)等原因，確需轉(zhuǎn)讓或出島的，應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)及辦理補(bǔ)繳稅款等手續(xù)。以“零關(guān)稅”原輔料加工制造的貨物，在島內(nèi)銷售或銷往內(nèi)地的，需補(bǔ)繳其對(duì)應(yīng)原輔料的進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅，照章征收國(guó)內(nèi)環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅?！傲汴P(guān)稅”原輔料加工制造的貨物出口，按現(xiàn)行出口貨物有關(guān)稅收政策執(zhí)行。 　　 五、企業(yè)進(jìn)口正面清單所列原輔料，自愿繳納進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅的，可在報(bào)關(guān)時(shí)提出申請(qǐng)。 　　 六、相關(guān)部門應(yīng)通過(guò)信息化等手段加強(qiáng)監(jiān)管，防控可能的風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)查處違規(guī)行為，確保原輔料“零關(guān)稅”政策平穩(wěn)運(yùn)行。海南省相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)信息互聯(lián)互通，共享航空器、船舶等監(jiān)管信息。 　　 七、本通知自2020年12月1日起執(zhí)行。 附件：海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”原輔料清單 財(cái)政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局 2020年11月11日 新聞多一點(diǎn) 1. “零關(guān)稅”清單實(shí)施的時(shí)限到什么時(shí)間？ 答：自2020年12月1日起實(shí)行，直到全島封關(guān)運(yùn)作前。按照《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》要求，將于2025年前，適時(shí)啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作。 2. “零關(guān)稅”原輔料免征哪些稅？ 答：進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。 3. “零關(guān)稅”原輔料如何管理？ 答：“零關(guān)稅”原輔料實(shí)行正面清單管理，列入清單的商品可以享受“零關(guān)稅”政策。清單內(nèi)容由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)海南實(shí)際需要和監(jiān)管條件進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。 4. “零關(guān)稅”原輔料中的零部件如何管理？ 答：在原輔料“零關(guān)稅”政策項(xiàng)下進(jìn)口的零部件，應(yīng)當(dāng)用于航空器、船舶的維修（含相關(guān)零部件維修）。具體包括： （一）用于維修從境外進(jìn)入境內(nèi)并復(fù)運(yùn)出境的航空器、船舶（含相關(guān)零部件）；（二）用于維修以海南為主營(yíng)運(yùn)基地的航空企業(yè)所運(yùn)營(yíng)的航空器（含相關(guān)零部件）；（三）用于維修在海南注冊(cè)登記具有獨(dú)立法人資格的船運(yùn)公司所運(yùn)營(yíng)的以海南省內(nèi)港口為船籍港的船舶（含相關(guān)零部件）。 5. “零關(guān)稅”原輔料生產(chǎn)自用如何管理？ 答：“零關(guān)稅”原輔料僅限海南自由貿(mào)易港內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)使用，接受海關(guān)監(jiān)管，不得在島內(nèi)轉(zhuǎn)讓或出島。因企業(yè)破產(chǎn)等原因，確需轉(zhuǎn)讓或出島的，應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)及辦理補(bǔ)繳稅款等手續(xù)。 6. “零關(guān)稅”原輔料加工制造的貨物，在島內(nèi)銷售或銷往內(nèi)地如何管理？ 答：需補(bǔ)繳其對(duì)應(yīng)原輔料的進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅，照章征收國(guó)內(nèi)環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。 7. “零關(guān)稅”原輔料加工制造的貨物，出口如何管理？ 答：按現(xiàn)行出口貨物有關(guān)稅收政策執(zhí)行。