全國鐵路貨運(yùn)形勢持續(xù)低迷。前4月，全國鐵路貨運(yùn)總發(fā)送量16.48億噸，同比減少1.4%，其中4月發(fā)送貨物4.08億噸，同比減少1.9%。國家鐵路局近日發(fā)布上述信息。

2024年2月以來，全國鐵路貨運(yùn)量降幅正在持續(xù)擴(kuò)大。2024年前2月和一季度，鐵路貨運(yùn)量降幅分別為0.5%和1.3%。

在此背景下，地方鐵路貨運(yùn)量卻逆勢增長，前4月同比增長高達(dá)8.4%，且占全國鐵路貨運(yùn)量比例也在不斷提升。

客貨運(yùn)也呈現(xiàn)“冰火兩重天”的局面。前4月，全國鐵路發(fā)送旅客13.74億人次，同比增長22.9%。隨著我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)回升向好，客運(yùn)消費(fèi)潛能被有效激發(fā)。

地方鐵路貨運(yùn)占比提升

全國鐵路貨運(yùn)形勢持續(xù)低迷，主要是受中國國家鐵路集團(tuán)有限公司（以下簡稱“國鐵集團(tuán)”）負(fù)責(zé)的國家鐵路貨運(yùn)量拖累。國鐵集團(tuán)數(shù)據(jù)顯示，前4月國家鐵路貨運(yùn)總發(fā)送量12.54億噸，同比減少2.8%，其中4月完成3.12億噸，同比減少2.5%。

與國家鐵路貨運(yùn)量一路下滑形成鮮明對比的是，地方鐵路貨運(yùn)量的逆勢增長。中國地方鐵路協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，前4月地方鐵路貨物發(fā)送量3.98億噸，同比增長高達(dá)8.4%，其中4月地方鐵路貨運(yùn)量0.96億噸，同比增長5.5%。

在地方鐵路貨運(yùn)量快速增長的同時(shí)，地方鐵路貨運(yùn)量占全國鐵路貨運(yùn)量比例也在不斷提升。

2024年前4月地方鐵路貨物發(fā)送量占全國鐵路貨運(yùn)總發(fā)送量的24.15%。而2023年和2022年同期，這個(gè)比例分別為21.95%和21.11%。

大秦鐵路是中國鐵路煤炭重載運(yùn)輸晴雨表，其運(yùn)輸數(shù)據(jù)也顯示出當(dāng)前鐵路貨運(yùn)增量的乏力。大秦鐵路線生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)簡報(bào)顯示，前4月，大秦線累計(jì)完成貨物運(yùn)輸量1.29億噸，同比減少4.87%，4月貨物運(yùn)輸量完成3032萬噸，同比減少0.95%。

就當(dāng)前鐵路貨運(yùn)量出現(xiàn)下降的情況，國鐵集團(tuán)人士對《中國經(jīng)營報(bào)》記者解釋稱，4月，包括大秦鐵路、浩吉鐵路在內(nèi)的煤炭重載運(yùn)輸通道相繼進(jìn)入集中修施工時(shí)間，這影響了一部分煤炭運(yùn)輸；同時(shí)公轉(zhuǎn)鐵（公路汽車運(yùn)輸轉(zhuǎn)向鐵路運(yùn)輸）的挖潛提效空間仍需進(jìn)一步拓展，當(dāng)前鐵路貨運(yùn)量提升難度較大?！拌F路貨運(yùn)工作當(dāng)前的思路應(yīng)是盡快止跌，目前國鐵集團(tuán)已經(jīng)推出貨運(yùn)增量十條舉措，努力實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)增運(yùn)上量?！彼f。

國鐵集團(tuán)方面稱，要加大市場營銷力度，加快構(gòu)建鐵路局集團(tuán)公司、物流中心、營業(yè)部三級營銷體系并發(fā)揮作用，加強(qiáng)發(fā)運(yùn)端、到達(dá)端市場調(diào)查，實(shí)施分層營銷、帶著物流解決方案營銷等策略；加大政策實(shí)施落地力度，靈活用好路局自主定價(jià)、物流金融服務(wù)等一攬子政策“工具箱”；加大物流降本力度，規(guī)范貨運(yùn)收費(fèi)，降低專用線、貨運(yùn)兩端等費(fèi)用；加大重點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā)力度，全力推進(jìn)物流總包，加強(qiáng)班列產(chǎn)品開發(fā)組織，加強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)組織。

目前國鐵集團(tuán)已經(jīng)要求各鐵路局集團(tuán)公司要成立增運(yùn)上量工作專班，細(xì)化分解貨運(yùn)指標(biāo)到各物流中心、車務(wù)站段，推動增運(yùn)上量各項(xiàng)措施落實(shí)落地。

前4月，中歐班列累計(jì)開行6184列，發(fā)送貨物67.5萬標(biāo)準(zhǔn)箱，同比分別增長10%、11%。截至4月底，中歐班列已累計(jì)開行超8.9萬列，通達(dá)歐洲25個(gè)國家223個(gè)城市。

2024年國家鐵路預(yù)計(jì)完成貨物發(fā)送量39.31億噸，同比增長0.54%；可以看出，國鐵集團(tuán)已經(jīng)主動調(diào)低了貨運(yùn)目標(biāo)值，該目標(biāo)甚至低于2023年目標(biāo)（39.7億噸），2024年不及1%的貨運(yùn)目標(biāo)增長量，也成為近十年來最保守的貨運(yùn)目標(biāo)值。

客貨運(yùn)“冰火兩重天”

鐵路客運(yùn)與貨運(yùn)形成了“冰火兩重天”的局面。前4月，全國鐵路發(fā)送旅客13.74億人次，同比增長22.9%，其中4月發(fā)送旅客3.60億人次，同比增長9.6%，再破歷史紀(jì)錄。

前4月全國鐵路日均開行旅客列車1.05萬列，同比增長13.8%。廣深港高鐵發(fā)送跨境旅客886.6萬人次，同比增長106.3%；中老鐵路累計(jì)發(fā)送跨境旅客7.9萬人次。

“五一”假期（4月29日至5月6日），全國鐵路累計(jì)發(fā)送旅客1.37億人次，日均1710萬人次、同比增長3%。全國18個(gè)鐵路局集團(tuán)公司有15個(gè)旅客發(fā)送量同比實(shí)現(xiàn)正增長，青藏集團(tuán)公司增幅高達(dá)31.1%。太原、呼和浩特、西安、濟(jì)南、上海等10個(gè)鐵路局集團(tuán)公司以及西成高鐵、蘭新高鐵等51條高鐵和客專線路單日客流創(chuàng)歷史新高。

國鐵集團(tuán)人士對記者表示，目前，國鐵集團(tuán)要求各鐵路局集團(tuán)公司挖掘運(yùn)輸潛力，加大客運(yùn)能力供給，尤其是要激發(fā)有潛能的客運(yùn)消費(fèi)，具體措施是在客流集中的線路加大運(yùn)力投放，同時(shí)還將擴(kuò)大票價(jià)優(yōu)惠范圍和幅度。“預(yù)計(jì)二季度全國鐵路客運(yùn)量仍會保持10%左右的增速?！彼f。

2023年國鐵集團(tuán)完成旅客發(fā)送量36.8億人，同比增長128.57%，較2019年增長2.82%。2024年國家鐵路預(yù)計(jì)將完成旅客發(fā)送量38.55億人，同比增長4.76%。

來源：中國經(jīng)營報(bào)