3月11日的記者會(huì)上，李克強(qiáng)總理一再提到了同一個(gè)詞：“市場主體”。

談及保障就業(yè)，總理強(qiáng)調(diào)，就業(yè)還是要讓市場來唱主角，也就是繼續(xù)通過保市場主體來保就業(yè)；談到宏觀經(jīng)濟(jì)政策，李克強(qiáng)說，要注重把“肥”施在根上，保持保就業(yè)、保民生、保市場主體的力度不減；談及改革，李克強(qiáng)說，制定和實(shí)施宏觀政策時(shí)，圍繞市場主體的需求來考慮，助力市場主體脫困、激發(fā)活力，撐起中國經(jīng)濟(jì)的基本盤。

“中國改革開放40多年來，我們發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，不斷培育和發(fā)展市場主體。市場主體培育起來，就可以充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。”李克強(qiáng)說。

他說：“去年我們說留得青山，就贏得未來，今年說留得市場主體的青山常在，就能夠生機(jī)盎然，使中國經(jīng)濟(jì)的活力和韌性充分體現(xiàn)?！?/p>

我們的市場主體表現(xiàn)出堅(jiān)強(qiáng)的韌性，廣大人民共克時(shí)艱

美國消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道記者率先提問：新冠肺炎疫情暴發(fā)一年，中國就業(yè)質(zhì)量和收入有什么明顯的變化，中方將采取什么具體措施改善這種狀況？

李克強(qiáng)總理在回答時(shí)首先講了個(gè)小故事：“去年在疫情肆虐的時(shí)候，很多街面上都見不到行人了，多數(shù)店鋪都關(guān)了，當(dāng)時(shí)我們最擔(dān)心的就是出現(xiàn)大規(guī)模的失業(yè)。記得后來我到地方考察，看了不少店鋪。在一個(gè)小店，店主跟我說，3個(gè)月沒有營業(yè)了，因?yàn)檎疁p免稅費(fèi)，支持減免房租、水電費(fèi)，穩(wěn)崗補(bǔ)貼資金到位，我們沒有裁員，挺過來了?！?/p>

李克強(qiáng)說，當(dāng)時(shí)他問這個(gè)店主，員工的工資怎么辦？店主回答說，當(dāng)時(shí)只發(fā)生活費(fèi)了。在場的20多位員工都說，店里管吃管住，不讓我們下崗，還有什么說的？

“企業(yè)和員工都明白，只要保住了企業(yè)、穩(wěn)住了崗位，一復(fù)工復(fù)市，生意就會(huì)旺起來?！崩羁藦?qiáng)在記者會(huì)上娓娓道來。

轉(zhuǎn)而總理強(qiáng)調(diào)，就業(yè)對一個(gè)國家、對一個(gè)家庭可以說都是天大的事。就業(yè)是民生之本，是發(fā)展之基，也是財(cái)富創(chuàng)造的源頭活水。有就業(yè)就有收入，就可以帶動(dòng)消費(fèi)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。

李克強(qiáng)說：“去年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全國上下共同努力，我們的市場主體表現(xiàn)出堅(jiān)強(qiáng)的韌性，廣大人民共克時(shí)艱，最后實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)新增就業(yè)1186萬人，全年經(jīng)濟(jì)增長2.3%，居民收入相應(yīng)增長，都好于預(yù)期?！?/p>

“今年我們確定新增城鎮(zhèn)就業(yè)的目標(biāo)是1100萬人以上，希望在實(shí)際執(zhí)行中還可以更高一點(diǎn)。”李克強(qiáng)說，“我們也很明確，就業(yè)還是要讓市場來唱主角，也就是繼續(xù)通過保市場主體來保就業(yè)?！?/p>

總理提出促進(jìn)就業(yè)的辦法，一方面推動(dòng)穩(wěn)崗增崗，另一方面拓展就業(yè)渠道。同時(shí)也要廣開靈活就業(yè)的渠道，讓靈活就業(yè)市場更加健康、穩(wěn)定地向前發(fā)展。

“中國有14億人口，勞動(dòng)力資源可以說是最豐富的資源，中國人民又能夠吃苦耐勞，只要有就業(yè)門路就會(huì)多掙。”

李克強(qiáng)特別強(qiáng)調(diào)：“‘民生在勤，勤則不匱’。我相信中國人民會(huì)用自己勤勞的雙手，逐步邁向共同富裕。”

一時(shí)走得快不一定走得穩(wěn)，只有走得穩(wěn)才能走得有力

回答日本經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾哧P(guān)于“宏觀經(jīng)濟(jì)政策”的提問時(shí)，李克強(qiáng)總理也多次提及市場主體。

總理說，今年我們提出6%以上的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)，確實(shí)引起了多方面的關(guān)注。但也要清醒地看到，今年是在恢復(fù)性增長的基礎(chǔ)上前行，有很多不可比的因素，而且世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不確定性依然很大。

“我們說增長6%以上是開了口子的，實(shí)際過程中也可能會(huì)增長得更高一點(diǎn)。但是我們不是在定計(jì)劃，是引導(dǎo)預(yù)期，希望把預(yù)期引導(dǎo)到鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長基礎(chǔ)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，保持可持續(xù)性，尤其是和明年、后年的目標(biāo)相銜接，不能造成大起大落，否則會(huì)擾亂市場的預(yù)期。”李克強(qiáng)說。

他特別強(qiáng)調(diào)：“一時(shí)走得快不一定走得穩(wěn)，只有走得穩(wěn)才能走得有力。我們還是希望中國這樣一個(gè)巨大的經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)能夠行穩(wěn)致遠(yuǎn)，保持長期向好?！?/p>

“去年面對罕見的巨大沖擊，我們及時(shí)果斷采取措施，但也保持定力，沒有搞‘大水漫灌’”。李克強(qiáng)說，“我們新增財(cái)政資金規(guī)模2萬億元，絕大部分都是用于市場主體和民生急需，主要是減稅降費(fèi)、?；久裆?，而且采取了直達(dá)機(jī)制，就是把這些‘救命錢’最快7天時(shí)間直達(dá)基層，來保證基層減稅降費(fèi)、穩(wěn)崗等財(cái)力，很快就見到效果?！?/p>

針對記者“今年宏觀政策是否會(huì)偏緊”的疑問，李克強(qiáng)表示，去年我們沒有搞寬松政策，或者說所謂量化寬松，今年也就沒有必要“急轉(zhuǎn)彎”，還是要保持政策的連續(xù)性和可持續(xù)性，著力穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)向好。

“保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，還是要注重把‘肥’施在根上?！笨偫碚f，“現(xiàn)在市場主體特別是中小微企業(yè)還在恢復(fù)元?dú)庵?。由于?jīng)濟(jì)恢復(fù)增長，我們要合理調(diào)整政策，但調(diào)整是適度的，有些階段性政策退了，同時(shí)又用一些結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策來沖抵影響，保持保就業(yè)、保民生、保市場主體的力度不減。”

李克強(qiáng)表示，今年要在財(cái)政金融方面做到“一減、一增、一穩(wěn)中有降”。

“‘一減’就是減少中央政府本級支出，各級政府都要帶頭過緊日子；‘一增’就是擴(kuò)大直達(dá)資金范圍，讓基層和市場主體感到政策支持力度不減，這樣能夠更快更有效地惠企利民；”總理說，“‘一穩(wěn)中有降’就是在穩(wěn)定杠桿率的同時(shí)，引導(dǎo)金融企業(yè)合理讓利，使中小微企業(yè)融資更便利、融資成本穩(wěn)中有降。當(dāng)然，我們對各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，也會(huì)及時(shí)防范化解。”

讓市場主體有更強(qiáng)的活力，社會(huì)有創(chuàng)造力

在回答記者關(guān)于“今年將出臺(tái)哪些措施助企紓困”的問題時(shí)，李克強(qiáng)總理更是將“市場主體”一詞作為貫穿始終的一條“主線”。

“去年我們推進(jìn)改革，很突出的一點(diǎn)就是制定和實(shí)施宏觀政策時(shí)，圍繞市場主體的需求來考慮，助力市場主體脫困、激發(fā)活力，撐起中國經(jīng)濟(jì)的基本盤?！崩羁藦?qiáng)說。

總理表示，“十三五”期間的五年，我們的市場主體增加了6000多萬戶。去年在疫情沖擊下，后期快速恢復(fù)增長，現(xiàn)在市場主體總數(shù)已經(jīng)達(dá)到一億三千多萬戶，而且去年個(gè)體工商戶又新增1000多萬戶，從8000多萬戶增加到9000多萬戶，帶動(dòng)兩億多人就業(yè)。

“市場主體的活力激發(fā)、活躍度提高，這是政府推進(jìn)改革的努力方向。”李克強(qiáng)說。

他表示，今年我們政策的制定和實(shí)施，還是要繼續(xù)圍著市場主體轉(zhuǎn)，這就需要繼續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，讓市場主體不僅生存，而且活躍。轉(zhuǎn)變政府職能很重要的是要把市場主體應(yīng)有的權(quán)限給他們，讓他們?nèi)グl(fā)揮。

在“放”的方面，李克強(qiáng)表示，審批環(huán)節(jié)要繼續(xù)減環(huán)節(jié)、減材料、減費(fèi)用、減時(shí)限。一方面為市場主體減負(fù)，另一方面為他們松綁，放開手腳去競爭。

在“管”的方面，李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，公平競爭就必須管出公平、管出公正。要放管并重，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，“這都是改革”。

“我們支持‘互聯(lián)網(wǎng)+’、物聯(lián)網(wǎng)這些新業(yè)態(tài)，但是對于坑蒙拐騙、造假失信，或者利用新業(yè)態(tài)的旗號去搞詐騙、非法集資的，就要堅(jiān)決打擊?！笨偫碚f，“因?yàn)榘咽袌鰯噥y了，沒有公平，競爭就不可能持續(xù)，就不可能展現(xiàn)更強(qiáng)的活力?！?/p>

在“服”的方面，李克強(qiáng)說，政府還要進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，為企業(yè)重質(zhì)量、守誠信、精工細(xì)作去提高產(chǎn)品和服務(wù)競爭力來營造環(huán)境。對于政務(wù)服務(wù)中那些涉及企業(yè)、人民群眾經(jīng)常要辦的事項(xiàng)，要努力做到網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦。

總理強(qiáng)調(diào)：“讓市場主體有更強(qiáng)的活力，社會(huì)有創(chuàng)造力?！?/p>